Планы эвакуации

 

Определения:

 

план эвакуации: Заранее разработанный план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации.

эвакуационный выход: Выход, используемый для эвакуации людей и ведущий наружу или в безопасную зону.

Примечание - Эвакуационные выходы могут быть как основными, постоянно функционирующими для входа и выхода людей в обычной (штатной) ситуации, так и запасными, используемыми в условиях чрезвычайной ситуации.

аварийный выход: Выход, не отвечающий требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, но который может быть использован для спасания людей в условиях чрезвычайной ситуации.

путь эвакуации: Безопасный при эвакуации людей путь к эвакуационному выходу или месту размещения спасательных средств.

тупик: Путь, который не заканчивается эвакуационным выходом и не ведет к эвакуационному выходу или месту размещения спасательных средств.

знак пожарной безопасности: Знак безопасности, предназначенный для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара, а также для обозначения мест нахождения средств противопожарной защиты, средств оповещения, предписания, разрешения или запрещения определенных действий при возникновении горения (пожара).

знак безопасности: Цветографическое изображение определенной геометрической формы с использованием сигнальных и контрастных цветов, графических символов и (или) поясняющих надписей, предназначенное для предупреждения людей о непосредственной или возможной опасности, запрещения, предписания или разрешения определенных действий, а также для информации о расположении объектов и средств, использование которых исключает или снижает воздействие опасных и (или) вредных факторов (ГОСТ Р 12.4.026).

потенциально опасный объект: Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаро- и взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации (ГОСТ Р 22.0.02).

сигнальный цвет: Цвет, предназначенный для привлечения внимания людей к непосредственной или возможной опасности, рабочим узлам оборудования, машин, механизмов и (или) элементам конструкции, которые могут являться источниками опасных и (или) вредных факторов, пожарной технике, средствам противопожарной и иной защиты, знакам безопасности и сигнальной разметке.

контрастный цвет: Цвет для усиления зрительного восприятия и выделения на окружающем фоне знаков безопасности и сигнальной разметки, выполнения графических символов и поясняющих надписей.

сигнальная разметка: Цветографическое изображение с использованием сигнальных и контрастных цветов, нанесенное на поверхности, конструкции, стены, перила, оборудование, машины, механизмы (или их элементы), ленты, цепи, столбики, стойки, заградительные барьеры, щиты и т.п. в целях обозначения опасности, а также для указания и информации.

люминесценция: Свечение (излучение света) материала, находящегося в неравновесном (возбужденном) состоянии за счет энергии внешнего воздействия (оптического, электрического, механического и т.п.) или за счет энергии внутреннего происхождения (химические и биохимические реакции и превращения).

фотолюминесценция: Люминесценция, возбуждаемая воздействием внешних квантов света, при которой частоты квантов и спектр излучаемого света изменяются по сравнению с частотами квантов и спектром возбуждающего света.

светящийся материал: Материал, обладающий свойством люминесценции.

несветящийся материал: Материал, не обладающий свойством люминесценции и способный отражать (рассеивать) падающий или проникающий на него естественный или искусственный свет без изменения частот составляющих его квантов, но с возможным изменением его спектра.

фотолюминесцентный материал: Материал, обладающий свойством фотолюминесценции, которая может проявляться как во время возбуждения, так и в течение некоторого времени после окончания возбуждения светом естественного или искусственного происхождения.

цвет послесвечения: Цвет фотолюминесцентных знаков безопасности, сигнальной разметки и материалов после отключения источников света.

длительность послесвечения: Время, в течение которого яркость свечения фотолюминесцентных знаков безопасности, сигнальной разметки и материалов после отключения источников света снижается до значения 0,3 мкд/м² (значение, превышающее порог чувствительности органа зрения в 100 раз).

Что такое план эвакуации

В п.37 ГОСТ 12.1.033-81* «Пожарная безопасность» дано следующее определение: «План эвакуации при пожаре – Документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара». Дополнительные требования к планам эвакуации: изложены в ППБ 01-03, ГОСТ 28130-89, ГОСТ Р 12.4.026-2001, НПБ 160-97, ГОСТ Р 12.2.143-2002.
Разработка плана эвакуации людей в случае пожара, инструкции к нему, устройство системы оповещения людей о пожаре в школах, а также назначение лиц имеющих право на её включение регламентированы п.п.16,17,102 ППБ 01-03.

Планы эвакуации и применяемые графически условные обозначения должны выполняться согласно НПБ 160-97. «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности», ГОСТ 28130-89 «Пожарная техника. Огнетушители, установки пожаротушения и пожарной сигнализации. Обозначения условные графические», ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные», ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальна» и изменениями N 1 в ГОСТ Р 12.4.026-2001.

Пункт 6.1.4. измененного ГОСТ Р 12.4.026-2001 требует, чтобы знаки пожарной безопасности размещенные на путях эвакуации, а также эвакуационные планы и знаки должны быть выполнены с применением фотолюминесцентных материалов, соответствующих требованиям ГОСТ Р 12.2.143–2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», который вступил в силу с 1 июля 2010 года.

ГОСТ Р 12.2.143–2009 предъявляет следующие требования к характеристикам светимости фотолюминесцентных материалов:
1. Яркость свечения через 10 мин после отключения источников освещения, не менее 200 мкд/м².
2. Яркость свечения через 60 мин после отключения источников освещения не менее 25 мкд/м².
3. Длительность послесвечения не менее 1440 мин (24 часа).

Временем послесвечения считается период, в течение которого яркость свечения самосветящегося материала падает до 0,3 микроканделы на квадратный метр – это в 100 раз выше порога чувствительности человеческого глаза.

В соответствии с областью применения ГОСТ Р 12.2.143-2009 данный стандарт распространяется на фотолюминесцентные эвакуационные системы (ФЭС) и элементы системы, в том числе планы эвакуации.

При этом, в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Национальные стандарты, в том числе и ГОСТ Р 12.2.143-2009, являются нормативными документами добровольного применения.

Таким образом, допускается изготовление и применение планов эвакуации при пожаре в несветящемся исполнении (на бумажном носителе). Однако, если план эвакуации при пожаре выполняется в фотолюминесцентном исполнении, то он должен соответствовать требованиям изложенным в ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Назначение плана эвакуации:

• Чётко обозначить пути эвакуации, эвакуационные выходы, обеспечивающие безопасность процесса организованного самостоятельного движения людей наружу из помещений,
  в которых имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара, без учёта применяемых в них средств пожаротушения и противодымной защиты;
• Указать расположение пожарного оборудования и средств оповещения о пожаре и
• Напомнить о первоочередных действиях, которые необходимо предпринять каждому человеку, обнаружившему начавшийся пожар.

Планы эвакуации следует использовать так же для:
- привлечения внимания к путям эвакуации и ориентации людей, находящихся в здании, сооружении, транспортном средстве или объекте [в общежитиях, гостиницах, больницах, пассажирских вагонах, морских (речных) судах и т.п.], в целях организации эвакуации и спасания при возникновении чрезвычайной ситуации;
- проведения аварийно-спасательных работ в процессе ликвидации чрезвычайной ситуации.

Составление плана должно ориентироваться не только на особенности строения здания, но и на надежность путей эвакуации, а также на особенности психологии поведения людей в экстремальной ситуации. Помимо этого в плане необходимо предусмотреть максимальную мощность людского потока, наличие пожарных систем тушения и сложившейся режим эксплуатации помещений.

Организация системы пожарной безопасности любого здания начинается именно с составления грамотного и квалифицированного плана эвакуации. В целом план эвакуации – это схематический документ, в котором указаны все пути и выходы из здания для проведения мгновенной эвакуации при возникновении пожара. Данный документ составляется с учетом всех норм и правил безопасной эвакуации. Кроме того данный план также регулирует и поведение сотрудников обслуживающего персонала, последовательность их действий при возникновении пожароопасной ситуации.

Весь процесс организации мгновенной и безопасной эвакуации людей в плане предусмотрен и в виде схематичного движения, что в условиях экстремальной ситуации становится более понятным для руководства к действию.

Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).

Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом. На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа.

Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:
- если площадь этажа более 1000 м²;
- при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
- при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
- при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации. Вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают в сводный (общий) план эвакуации для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом.

Этажные и секционные планы эвакуации, относящиеся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включаются вторыми экземплярами в сводный (общий) план эвакуации.

Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).
При проведении работ по реконструкции или перепланировке здания, сооружения, транспортного средства, объекта в план эвакуации должны быть внесены соответствующие изменения.

Бывают еще «экзотические» планы эвакуации – животных в зоопарке и цирке, экспонатов в музее и картинной галерее, в помещениях для хранения более 25 единиц транспорта – план их расстановки и эвакуации.

При проведении работ по реконструкции или перепланировке здания, сооружения, объекта в план эвакуации должны быть внесены соответствующие изменения.

 

В каких случаях наличие плана эвакуации на объекте обязательно

 

Правила противопожарного режима в Российской Федерации пункт 7 «На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.»
Массовым пребыванием людей считается от 50 и выше человек собранных в одном месте или помещении. Расчётное количество людей в торговом помещении равно площадь делённая на 3. Если площадь торгового помещения более 150 метров квадратных, то план эвакуации должен быть.

На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

В соответствии с п.4.1.1. ГОСТ 12.2.143-2002 фотолюминисцентные планы эвакуации необходимо предусматривать:
- для типов зданий, сооружений, а также их отдельных частей, у которых площадь, вместимость и количество находящихся в них людей соответствуют нормативным показателям, установленным в НПБ 104-03*;

- для потенциально опасных объектов (их отдельных частей), в том числе потенциально опасных морских (речных) объектов;
- для зданий, сооружений и объектов без естественного освещения, но при наличии искусственного освещения (в том числе, подземных сооружений и объектов) площадью более 100 м²;
- для особо опасных помещений и помещений с повышенной опасностью.

Сколько нужно планов эвакуации?

a). На каждом этаже или в главном коридоре, ведущем к эвакуационным выходам, должен быть план этажа, помогающий ориентироваться. То есть один план на этаж, если этаж не более 1000 м², не имеет нескольких обособленных эвакуационных выходов, не имеет дверей, турникетов, сложных либо протяженных путей эвакуации.

Дополнительно:

b). Дополнительные экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают в сводный (общий) план эвакуации для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводный план следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

c). В номерах гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий должны быть вывешены планы эвакуации на случай пожара.

Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности, согласно действующему федеральному законодательству, несёт руководитель объекта.

 

Требования к планам эвакуации

 

Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей.

Графическая часть должна быть выполнена в виде понятных и доступных к пониманию схем. Чертеж плана не должен содержать лишних, загромождающих деталей, а основные пути выхода должны быть отмечены зелеными стрелками (запасной выход – в виде пунктирных зеленых линий).
В плане должны быть отмечены все элементы пожарной системы (огнетушители, пожарные шкафы и т.д.) в виде условных знаков, а графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:
а) путей эвакуации;
б) эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств;
в) аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.;
г) места размещения самого плана эвакуации в здании, сооружении, транспортном средстве, объекте;
д) мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО;
е) мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО.

Цветографические изображения знаков безопасности, символов ИМО и знаков безопасности (символов) отраслевого назначения на планах эвакуации должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 12.4.026, Резолюций ИМО А.654 (16), А.760 (18) и нормативным документам отраслевого назначения.

Знаки безопасности и символы могут быть дополнены цифровыми, буквенными или буквенно-цифровыми обозначениями. Высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации должна быть от 8 до 15 мм, на одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе. Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации. На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа.

Текстовая часть выполняется в виде таблицы
№ пп / Перечень действий / Расписание действий / Исполнитель

Перечень действий должен включать следующие пункты:
– способы оповещения о пожаре (чрезвычайной ситуации);
- порядок и последовательность эвакуации людей;
– направление движения людей к эвакуационным выходам;
– открытие всех эвакуационных выходов;
– проверка все ли люди покинули помещения;
– проверка срабатывания систем дымоудаления, действия в случае не срабатывания этой системы;
- порядок ручного (дублирующего) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики.
– тушение пожара
– эвакуация имущества
- обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.;
В графе «исполнители» исходят из возможностей сотрудников. Необходимо предусмотреть дублирование. Под таблицей должны быть подписи лиц, составивших план эвакуации и подписи сотрудников, ознакомленных с ним.
Текстовая часть утверждается руководителем организации.

Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.
Допускается использовать для выполнения планов эвакуации несветящиеся материалы, которые должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 12.4.026, установленным к несветящимся материалам.

Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и т.п. в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации черным сплошным кружочком. Планы подлежат пересмотру не реже одного раза в 5 лет. При изменениях в технологии, аппаратурном оформлении, метрологическом обеспечении, изменениях в организации перевозок, при наличии данных об имевших место пожароопасных ситуациях и пожарах при перевозках планы уточняются в 15-дневный срок. Изменения и уточнения в планы утверждаются и согласовываются в том же порядке, что и сами планы.

Преобразователи света как элементы фотоэлектрической системы применяют в целях:
- визуализации предметов и объектов оперативного опознания в условиях темноты;
- освещения пути эвакуации.

Экраны светового фона размещают на стенах, полу, потолке и в местах нахождения объектов оперативного опознания. Экраны светового фона выполняют на основе фотолюминесцентных пленок, пластиков, керамических или полимерных плит, а также фотолюминесцентных лакокрасочных материалов.
Химические источники света (ХИС) размещают в фотолюминесцентных пеналах на стенах коридоров и помещений, а также на рабочих местах.
Лампы длительного послесвечения применяют в качестве источников света в светильниках различного назначения, стационарного и нестационарного исполнений (потолочных, настенных, подвесных, напольных, ручных и т.п.).

Журнал отработки плана эвакуации:
В каждой организации должны проводиться мероприятия по отработке действий персонала в случае пожара с периодичностью не реже одного раза в год. При отработке плана эвакуации следует проводить хронометраж. В журнал заносится дата проведения такого мероприятия и фамилия ответственного лица.

Размеры планов эвакуации выбираются, не менее:
- 297 мм х 420 мм (А3) - для локальных планов эвакуации;
- 420 мм х 594 мм (А2) - для секционных планов эвакуации;
- 594 мм х 840 мм (А1) - для этажных планов эвакуации;
- 840 мм х 1188 мм (А0) - для сводных планов эвакуации.

Размер плана эвакуации выбирается в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов.

Пути эвакуации, ведущие к основным эвакуационным выходам, следует обозначать сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения.
Пути эвакуации, ведущие к запасным эвакуационным выходам, следует обозначать штриховой линией зеленого цвета с указанием направления движения.
Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.
Допускается использовать для выполнения планов эвакуации несветящиеся материалы, которые должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 12.4.026-2001,
установленным к несветящимся материалам.

Фон плана эвакуации должен быть:
- желтовато-белым или белым - для фотолюминесцентных материалов;
- белым - для несветящихся материалов.

Надписи и графические изображения на плане эвакуации (кроме знаков безопасности и символов) должны быть черного цвета независимо от фона.
Шрифт надписей на плане эвакуации по ГОСТ Р 12.4.026-2001. Высота шрифта - не менее 5 мм.

Условные обозначения, используемые при разработке планов эвакуации

Обозначения приняты в соответсвии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 "ЦВЕТА СИГНАЛЬНЫЕ, ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ И РАЗМЕТКА СИГНАЛЬНАЯ. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний"

Таблица И.1 — Эвакуационные знаки

 

E.1 Эвакуационные знаки следует устанавливать в положениях, соответствующих направлению движения к эвакуационному выходу.

Е.2 Изображение графического символа фигуры человека в дверном проеме на эвакуационных знаках Е 01-01 и Е 01-02 смыслового значения “Выход здесь” должно совпадать с направлением движения к эвакуационному выходу.

Таблица Ж.1Знаки пожарной безопасности

 

Код знака	Цветографическое изображение	Смысловое значение	Место размещения (установки) и рекомендации по применению
F 01-01		Направляющая стрелка	Использовать только вместе с другими знаками пожарной безопасности для указания направления движения к месту нахождения (размещения) средства противопожарной защиты
F01-02		Направляющая стрелка под углом 45°	Использовать только вместе с другими знаками пожарной безопасности для указания направления движения к месту нахождения (размещения) средства противопожарной защиты
F 02		Пожарный кран	В местах нахождения комплекта пожарного крана с пожарным рукавом и стволом
F 03		Пожарная лестница	В местах нахождения пожарной лестницы
F 04		Огнетушитель	В местах размещения огнетушителя
F 05		Телефон для использования при пожаре (в том числе телефон прямой связи с пожарной охраной)	В местах размещения телефона, по которому можно вызвать пожарную охрану
F 06		Место размещения нескольких средств противопожарной защиты	В местах одновременного нахождения (размещения) нескольких средств противопожарной защиты
F 07		Пожарный водоисточник	В местах нахождения пожарного водоема или пирса для пожарных машин
F 08		Пожарный сухотрубный стояк	В местах нахождения пожарного сухотрубного стояка
F 09		Пожарный гидрант	У мест нахождения подземных пожарных гидрантов. На знаке должны быть цифры, обозначающие расстояние от знака до гидранта в метрах
F 10		Кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики	В местах ручного пуска установок пожарной сигнализации, пожаротушения и (или) систем противодымной защиты. В местах (пунктах) подачи сигнала пожарной тревоги
F 11		Звуковой оповещатель пожарной тревоги	В местах нахождения звукового оповещателя или совместно со знаком F 10 “Кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики”

 

Что проверяет инспектор Государственного пожарного надзора.

 

Как правило, инспектор проверяет:
– наличие графической части плана эвакуации,
- его соответствие нормативным требованиям,
– дата последней отработки плана эвакуации,
– знание сотрудниками своих обязанностей при пожаре и проведение учебных эвакуаций по журналу отработки планов эвакуации.

 

Общеобъектовый план эвакуации

 

Графическая часть

Вычерчиваются планы здания, которые не должны загромождаться второстепенными деталями;
- сплошными зелёными стрелками показывают основные рекомендуемые пути эвакуации;
- пунктирными стрелками указывают запасные (вторые) пути эвакуации.
На планах эвакуации должно быть условными знаками показано размещение огнетушителей, пожарных кранов, телефонов, мест включения систем пожарной автоматики и др.

Пример выполнения графической части.

Вычерчиваются планы здания, которые не должны загромождаться второстепенными деталями;
- сплошными зелёными стрелками показывают основные рекомендуемые пути эвакуации;
- пунктирными стрелками указывают запасные (вторые) пути эвакуации.
На плане эвакуации должно быть условными знаками показано размещение огнетушителей, пожарных кранов, телефонов, мест включения систем пожарной автоматики и др.

Фотолюминесцентные планы эвакуации не только регламентируют порядок действий людей при пожаре и аварии, но и дают возможность ориентироваться и находить выход из помещений, а также противопожарное оборудование в полной темноте (ГОСТ Р 12.2.143-2002. "ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные").

Текстовая часть

Выполняется в виде таблицы (№ п/п, перечень и порядок действий, исполнитель).
Также может оформляться в виде инструкций или памяток о действиях при пожаре.
В текстовой части следует отразить следующие моменты:

• организация системы оповещения о пожаре (кто принимает решение о необходимости эвакуации, способы оповещения и контингент оповещаемых);

• количество лиц персонала, привлекаемого для эвакуации (порядок их сбора, место сбора, время сбора);

• конечные пункты следования (порядок размещения эвакуированных по спискам, оказание им медицинской помощи);

• для лечебных учреждений: порядок эвакуации тяжелобольных, возможность использования для этой цели специально оборудованных лифтов, места размещения носилок, каталок для транспортировки больных;

• способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии и др.)

• эвакуационные маршруты, порядок движения при эвакуации, обязанности сотрудников, участвующего в эвакуации, в т. ч. открытие всех эвакуационных выходов;

• обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.;

• проверка помещений на отсутствие людей после эвакуации;

• порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т.п.;

• порядок ручного (дублирующего) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики.

• Проверка срабатывания систем пожарной автоматики. Действия в случае не срабатывания систем автоматики.

• Меры по тушению пожара.

• Порядок эвакуации имущества.

Назначать исполнителей следует исходя из возможностей людей. При отработке плана эвакуации следует проводить хронометраж. Необходимо предусматривать дублирование.
Под таблицей должны быть подписи лиц, составивших план эвакуации и подписи сотрудников, ознакомленных с ним.

Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т.п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами в соответствии с перечислениями д) и е).

 

Примерные действия персонала при пожаре в больнице

 

Для обеспечения пожарной безопасности реального объекта разрабатывается подробный перечень действий.

 

Действие	Порядок и последовательность действий	Исполнитель
Сообщение о пожаре	По телефону прямой связи сообщают о пожаре главврачу больницы, а в ночное время – дежурному врачу.	Дежурная медсестра
Передают текст оповещения c помощью системы оповещения.	Главный или дежурный врач
По телефону "01" сообщают о пожаре в пожарную часть.	Главный или дежурный врач
Эвакуация людей	Открывают двери палат, направляют ходячих больных к эвакуационным лестницам, тяжелобольных выносят на носилках и колясках в безопасные помещения.	Медсёстры, санитары, врачи, сотрудники службы безопасности
Организация пункта размещения больных	Всех эвакуированных с этажа или из здания пересчитывают и сверяют с имеющимися в палатах поименными списками. Больных размещают в холлах и процедурных кабинетах ниже расположенного этажа или смежного здания больницы.	Медсёстры, не занятые эвакуацией больных
Тушение возникшего пожара	Горящие предметы и конструкции здания тушат огнетушителями и водой из пожарных кранов. Особое внимание обращают на ликвидацию вновь возникающих очагов горения и на возможные места перехода огня в смежные помещения.	Члены ДПД, санитары, не занятые эвакуацией больных
Встреча пожарных подразделений	Прибывшие пожарные подразделения встречают у въезда на территорию (у горящего здания), докладывают обстановку на пожаре, указывают места подъезда к водоисточникам.	Главный или дежурный врач, представитель службы охраны

 

Индивидуальный план эвакуации

 

Разновидностью общего плана эвакуации является индивидуальный план эвакуации, разработка которого требуется в гостиницах и общежитиях.

Индивидуальный план эвакуации показывает пути эвакуации для людей, а также информирует посетителей о необходимых действиях при пожаре.
Состоит из:
– графической части;
– текстовой части (действия посетителя в номере и вне номера);
– памятки о мерах пожарной безопасности.

Графическая часть

Графическая часть составляется так же, как для общего плана эвакуации, но пути эвакуации наносят для конкретного номера или комнаты.
Сплошными зелёными стрелками показывают основные рекомендуемые пути эвакуации; пунктирными стрелками указывают запасные (вторые) пути эвакуации.
На плане эвакуации должно быть условными знаками показано размещение огнетушителей, пожарных кранов, телефонов, мест включения систем пожарной автоматики и др.

Пример выполнения графической части индивидуального плана.

Текстовая часть

Текстовая часть индивидуального плана эвакуации содержит перечень действий посетителей в случае пожара и краткую памятку о мерах пожарной безопасности.

Пример текстовой части индивидуального плана эвакуации приводится в следующей памятке:

===============================================

Памятка о правилах пожарной безопасности в гостинице

 

Уважаемые гости!
Просим соблюдать правила пожарной безопасности.
Не пользуйтесь в номере электронагревательными приборами (кофейниками, утюгами, кипятильниками).
Уходя из номера, не забывайте выключить телевизор, радиоприёмник, кондиционер, лампы освещения.
Напоминаем Вам, что опасно накрывать включенные торшеры и настольные лампы предметами из горючего материала.
Надеемся, что Вы не будете курить, лежа в постели, и оставлять непогашенные сигареты. Это опасно.
Курить в кабине лифта не разрешается.
Просим не бросать сигареты в корзины для бумаг, а пользоваться для этого пепельницей.
Недопустимо приносить и хранить в номере пожароопасные вещества и материалы.

Желаем Вам хорошего отдыха.
Если Вы прибыли в гостиницу в первый раз, постарайтесь хорошо запомнить расположение выходов и лестниц.
В случае пожара в Вашем номере:
1. Немедленно сообщите о случившемся в пожарную часть по телефону "01".
Если ликвидировать очаг горения своими силами не представляется возможным, выйдите из номера и закройте дверь, не запирая её на замок.
2. Обязательно сообщите о пожаре дежурной по этажу или другому представителю администрации.
3. Покиньте опасную зону и действуйте по указанию администрации или пожарной охраны.
В случае пожара вне Вашего номера:
1. Немедленно сообщите о случившемся в пожарную охрану по телефону "01".
2. Покиньте Ваш номер после того, как закроете окна и двери, выйдите из здания.
3. Если коридоры и лестничные клетки сильно задымлены и покинуть помещение нельзя, оставайтесь в Вашем номере, открыв настежь окна.
Закрытая и хорошо уплотнённая дверь может надолго защитить Вас от опасной температуры.
Чтобы избежать отравления дымом, закройте щели и вентиляционные отверстия смоченными водой полотенцами и постельными принадлежностями.
4. Постарайтесь сообщить по телефону администрации о своём местонахождении.
5. С прибытием к месту происшествия пожарных подойдите к окну и подайте знак об оказании Вам помощи.
Переждать пожар можно на балконе или в лоджии, при этом необходимо закрыть за собой балконную двери.

Администрация
===================================================

 

Периодичность отработки плана эвакуации

Без практической отработки план эвакуации остается ненужным, формально составленным и незнакомым для сотрудников документом.
Согласно правилам пожарной безопасности в РФ (п. 16) на объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) практические тренировки по отработке планов эвакуации должны проводиться не реже одного раза в полугодие.
Согласно правилам пожарной безопасности для города Москвы (п. 3.6), практическая отработка инструкций и планов эвакуации должна проводиться:
- в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) – не реже одного раза в полугодие;
- на объектах с массовым пребыванием людей (50 человек и более) – не реже одного раза в квартал;
- в школах и детских дошкольных учреждениях – не реже одного раза в месяц.

 

Журнал отработки плана эвакуации

 

Проведение учения должно фиксироваться в журнале отработки плана эвакуации. В журнал заносятся: дата проведения учения, вводная информация (например, срабатывание систем пожарной автоматики или обнаружения пожара (признаков пожара) сотрудником), общее время эвакуации, хронометраж отдельных эпизодов эвакуации, а так же выявленные недостатки и положительные примеры действий людей при пожаре. На основе разбора учебной эвакуации, принимаются меры по повышению уровня пожарной безопасности здания.

 

Общие рекомендации по составлению планов эвакуации

 

1. Для составления плана эвакуации людей и материальных ценностей в случае возникновения пожара администрация предприятия назначает специальное лицо или организует комиссию (для крупных предприятий).
2. В состав комиссии входят: председатель пожарно-технической комиссии, заместитель руководителя предприятия по административно-хозяйственной части и начальник пожарной охраны предприятия или ДПД.
3. Комиссия или специально выделенное лицо изучают планировку здания и территории для выявления возможных схем движения людей и автотранспорта при эвакуации.
На основании изучения планировки составляются маршруты движения людей из различных помещений.
4. Исходя из конкретных маршрутов движения, комиссия назначает ответственных за безопасную эвакуацию людей, оповещение о пожаре и встречу пожарных подразделений, а также эвакуацию материальных ценностей, автотранспорта и тушение пожара первичными средствами.
5. При установлении порядка эвакуации транспортных единиц комиссия определяет порядок дежурств в ночное время, выходные и праздничные дни, а также местонахождение ключей зажигания.
6. При установлении порядка эвакуации материальных ценностей комиссия уточняет места хранения документации и пожароопасных материалов, а также действующие и запасные въезды на территорию предприятия, пригодные для проезда пожарных автомобилей.
7. План эвакуации утверждается руководителем предприятия и издается приказ о введении его в действие. Намечаются сроки изучения и практической отработки плана эвакуации с работниками предприятия.
8. План эвакуации людей, автотранспорта и материальных ценностей составляется в 2-х экземплярах, один из которых вывешивается в помещении подразделения, другой - хранится в деле.
9. Контроль за изучением плана эвакуации и обучением персонала возлагается на руководителя предприятия.
10. Руководитель предприятия обязан по мере изменения обстановки своевременно вносить изменения в план эвакуации, заменяя работников, выбывших из предприятия. Вновь назначенные работники должны быть ознакомлены с их обязанностями по плану эвакуации.
11. План эвакуации должен состоять из 2-х частей: текстовой (инструкции) и графической.
12. В инструкции необходимо изложить:
- обязанности лиц, осуществляющих эвакуацию людей, автотранспорта и материальных ценностей,
- порядок исполнения их обязанностей;
- способ объявления начала эвакуации;
- порядок эвакуации автотранспорта и материальных ценностей;
- обязанности и действия лиц обслуживающего персонала по тушению пожара первичными и стационарными средствами тушения.
13. Графическая часть плана эвакуации должна состоять из плана помещений с указанием маршрутов движения эвакуирующихся и средств автотранспорта (составляется в масштабе 1:100 или 1:200).
14. Для зданий сложной конфигурации с различными комплексами помещений вычерчивают несколько планов эвакуации, для многоэтажных зданий - поэтажные планы с указанием маршрутов движения.
15. При разной поэтажной планировке планы эвакуации составляются для каждого этажа.

Планы эвакуации должны составляться принимая во внимание особенности поведения людей при пожаре, объёмно-планировочные решения здания (размеры и тип коммуникационных путей и т.п.), надёжности путей эвакуации (например, в здании среди нескольких лестничный клеток, некоторые более надёжны так как постоянно эксплуатируются, всегда открыты, имеют противодымную защиту). Следует также учитывать мощности сформированных людских потоков, сложившийся режим эксплуатации здания, активные и пассивные системы пожарной безопасности.
При составлении плана эвакуации рекомендуется опираться на расчёт динамики опасных факторов пожара и параметров движения людей.

Нельзя наклеивать бумажный вариант плана на фанеру, оформлять в деревянную рамку под стекло, так как это пожароопасные материалы.

 

Проверка оптимальности плана эвакуации

 

Существующая практика составления планов эвакуации предполагает недостаточно обоснованное нанесение маршрутов движения людей при эвакуации.
ГОСТ 12.1.004-91* "Пожарная безопасность. Общие требования" и СНиП 21-01-97* требуют организации беспрепятственного движения (движения без образования высоких травмоопасных плотностей) людей при возникновении чрезвычайной ситуации. Скопления людей с максимальной плотность (9 чел./м² и более) возникают в случае недостаточной пропускной способности участков пути. Проверочные расчёты помогают определить такие проблемные места и перераспределить людские потоки по более безопасным путям эвакуации и составить более оптимальные маршруты эвакуации.

План эвакуации для магазина в торговом центре.
План эвакуации для офиса в офисном центре.

В магазинах, павильонах, кафе, офисах, находящихся в составе торговых или офисных центров, в большинстве случаев можно увидеть такие планы эвакуации, как на этом рисунке. Формально закон соблюден и придраться инспектору не к чему. Только кому нужен подобный план эвакуации? Из помещения ведёт только одна дверь и кроме как в неё выйти и некуда.

В таких случаях желательно поступать следующим образом: - рисовать помещения в контексте этажа. Пути эвакуации не обрывать у дверей, выводящих в коридоры и другие места общего пользования, а доводить до выходов на улицу или, если вы находитесь на верхних этажах, до лестничных клеток. Желательно на плане эвакуации указать не только основной (ближайший) путь эвакуации, но и запасной путь. Вот такой документ можно будет назвать планом эвакуации. Да и ручные пожарные извещатели, которые служат средством оповещения о пожаре, как правило, расположены вблизи выходов с этажа.

План эвакуации этажа в офисном центре.

Если организация занимает один или несколько этажей в здании, то изготавливая план эвакуации, постарайтесь согласовать намеченные пути эвакуации с управляющей этим зданием компанией. Ведь ваш план эвакуции является составной частью общего плана эвакуации здания.

Иначе может возникнуть ситуация, проиллюстрированная нами на рисунке ниже, когда большая часть людей, находящихся в здании пытается покинуть его через один выход.

План эвакуации для офиса (общий, локальный, для посетителей).

Далее показан процесс работы над планом эвакуации для офиса. Задание заказчика состоит в следующем:
– оформление плана эвакуации этажа в целом;
– оформление планов эвакуации для логических зон;
– оформление планов эвакуации для мест общего пользования (коридоров).
Первым делом должен быть разработан план эвакуации этажа. Вы видите его на представленном рисунке. Этот план утверждается руководителем организации и служит основанием для оформления локальных (зонных) планов эвакуации.

Следующим шагом будет составление локальных планов эвакуации. Эти планы эвакуации необходимо разместить каждый в своей зоне. Пути эвакуации для каждого локального плана указываются только из этой зоны, что позволяет сделать план эвакуации более наглядным.
Ниже приведены рисунки планов эвакуации из нескольких зон.

И, наконец оформляются два плана эвакуации для мест общего пользования. На этих планах обозначены места их размещения и указаны основные и запасные пути эвакуации из этих мест.

Пример применения ГОСТ Р 12.2.143-2002 при оформлении плана эвакуации

Сначала приведем пример неправильно составленного плана эвакуации

Далее приведем недостатки, которые необходимо устранить в соответствии с ГОСТ:

1. Заменить на плане эвакуации указатели «ВЫХОД», кроме главного входа, на указатели «ЗАПАСНЫЙ ВЫХОД», т.к. в ГОСТ Р 12.2.143-2002 говорится: «Эвакуационные выходы могут быть как основными, постоянно функционирующими для входа и выхода людей в обычной (штатной) ситуации, так и запасными, используемыми в условиях чрезвычайной ситуации». Все выходы, кроме центрального, в течении дня на объекте, как правило, закрыты.

2. Обозначить на плане эвакуации пути, ведущие к запасным выходам, как запасные пути эвакуации.
В ГОСТ Р 12.2.143-2002 говориться: «Пути эвакуации, ведущие к запасным эвакуационным выходам, следует обозначать штриховой линией зеленого цвета с указанием направления движения».

1. Убрать выделение зелёным цветом мест общего пользования - коридоров, лестничных клеток.
ГОСТ Р 12.2.143-2002 говорит:
6.7.8 Фон плана эвакуации должен быть:
желтовато-белым или белым — для фотолюминесцентных материалов;
белым — для несветящихся материалов

2. Все надписи долны быть выполнены шрифтом не менее 5мм, и быть чёрного цвета.

3. Заменить стрелки на путях эвакуации на знак, рекомендованный п. 6.5 ГОСТ Р 12.2.143-2002 — «Эвакуационный знак безопасности Е 01 «Выход здесь», дополненный знаком Е 02 «Направляющая стрелка» по ГОСТ Р 12.4.026 (приложение И), рекомендуется использовать как комбинированный знак со смысловым значением «Направление движения к эвакуационному выходу»».

4. Убрать радиусные скругления путей эвакуации в местах их пересечения согласно примера выполнения планов эвакуации в «приложении В» ГОСТ Р 12.2.143-2002.

5. Значки «Ручной пожарный извещатель» разместить в местах их непосредственного расположения, не используя выноски.

После устранения указанных недостатков план эвакуации приобретает следующий вид:

Согласно разъяснению МЧС России планы эвакуации людей при пожаре согласованию с органами государственного пожарного надзора в настоящее время не подлежат. В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Национальные стандарты являются нормативными документами добровольного применения. То есть применение на добровольной основе национальных стандартов является альтернативным доказательством соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Учитывая вышеизложенное, согласование планов эвакуации при пожаре не входит в компетенцию органов государственного пожарного надзора.

Кроме того, в письме ФГБУ ВНИИПО МЧС России № 11-2-02/253 от 23.01.2012г “О требованиях пожарной безопасности” указано следующее:

“В нормативных документах по пожарной безопасности отсутствуют обязательные требования по изготовлению планов эвакуации людей при пожаре в фотолюминесцентном исполнении. Планы эвакуации при пожаре могут быть выполнены на обычных (несветящихся) материалах, в том числе на бумаге. Согласование планов эвакуации людей при пожаре с органами ГПН не требуется.
В случае сомнений в правомерности действия (бездействия) и решения государственного инспектора по пожарному надзору Вы можете обжаловать их в установленном порядке.
В соответствии с приказом МЧС РФ от 1 октября 2007 г. № 517 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности» (зарегистрирован в Минюсте в Минюсте РФ 31 октября 2007 г., регистрационный № 10424) обжалование осуществляется к вышестоящему в порядке подчиненности государственному инспектору по пожарному надзору.
Информация о порядке подачи жалобы и ее примерная форма размещаются на информационных стендах в помещениях органов ГПН.”

Однако во избежание возможных претензий со стороны органов ГПН планы эвакуации все же продолжают согласовывать в пожарной части. Для этого на плане предусматривают специальную графу «Согласовано» в которой указывают наименование пожарной части, фамилия и инициалы, а также звание начальника. Всю эту информацию можно узнать, позвонив в приемную части.

План эвакуации, выполненный по ГОСТ, еще не гарантирует, что он будет согласован в ГПН. Причем это же относится и к случаям, когда планы вам проектируют и изготавливают профессионалы. Инспекторы ГПН могут найти в планах мелкие недоработки, или то, что они считают недоработками; кроме того, то, на что один инспектор может не обратить внимания (человеческий фактор), другой заметит.

Поэтому перед тем, как вы отдадите планы в печать, можно обратиться в вашу пожарную часть с эскизами планов. В канцелярии вам подскажут, куда обратиться, а начальник (заместитель, либо в некоторых частях инспекторы ГПН) посмотрит ваши эскизы и укажет ошибки, которые видят в вашем плане.

Кроме того, в некоторых частях у вас попросят написать заявление от лица руководителя компании с просьбой согласовать планы. Лучше всего написать такое заявление заранее.
Согласование планов эвакуации в ГПН может занимать от одного дня до нескольких недель.

Разработанные и согласованные планы эвакуации утверждаются руководителем учреждения: в верхнем правом углу плана указывается его должность, фамилия, инициалы,дата утверждения.

План вывешивается на видных местах внутри здания на стенах на высоте 1,8 м (у основных эвакуационных и поэтажных выходов, в вестибюле, фойе, холле) так, чтобы был хорошо виден. Его восприятию не должны мешать цвет окружающего фона, посторонние предметы или контраст при искусственном или естественном освещении.

В здании, кроме планов эвакуации, размещаются знаки безопасности (обозначение и указание мест нахождения средств противопожарной защиты и их элементов; обозначение направления движения при эвакуации, а также запрещающие, предупреждающие, предписывающие и другие знаки).

 

Планы эвакуации для медицинских учреждений

В медицинском учреждении кроме планов эвакуации для учреждения в целом, каждый номер, комната, палата должны быть обеспечены индивидуальным планом эвакуации с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара.

На плане эвакуации должны быть показаны: лестничные клетки, лифты и лифтовые холлы, номера (комнаты) с обозначением дверных проемов, балконов, коридоров, наружных лестниц.
Помещение, для которого предназначен план эвакуации, отмечают на поэтажном плане надписью “Ваша комната (палата)”.

Индивидуальный план эвакуации вывешивают в комнате (палате) на видном месте под стеклом (пленкой); размер плана должен быть не менее 20 х 30 см.
В аптеках с площадью торгового зала менее 100 м², а также в аптечных складах составление плана эвакуации людей на случай пожара не обязательно.
В аптеках и аптечных складах следует предусматривать схемы размещения взрывоопасных, пожароопасных, едких и токсичных препаратов, а также иметь списки этих препаратов с указанием их наименований, свойств и количества.

Пример
(наименование лечебно профилактического учреждения)

УТВЕРЖДАЮ
Главный врач
__________Ф.И.О.
«___» ________ 2010 г.

План эвакуации персонала и больных при пожаре в терапевтическом отделении № 1

 

Действия	Последовательность дейст­вий	Должность, фамилии
1	2	3
1. Сообщение о по­жаре в аварийно-спасательный отряд МЧС	При обнаружении пожара, воз­горания или задымления необ­ходимо: немедленно вызвать пожарную часть по телефону 01, сообщив о месте возгора­ния и точном адресе больницы; передать сигнал "Тревога" го­лосом; оповестить админист­рацию больницы; собрать пер­сонал отделения	Заведующий отделением № 1 И.И. Иванов или другое должностное лицо отделения, пер­вым обнару­жившее пожар
2. Подготовка и эвакуация больных и персонала	При обнаружении пожара, воз­горания или задымления необ­ходимо немедленно и спокой­но во всех помещениях отде­ления объявить о срочной эва­куации	Ординаторы отделения: Н.И. Петров, В.И. Сидоров, А.С. Захаров
3. Эвакуация боль­ных и персонала	Немедленно вывести всех больных из здания корпуса че­рез ближайшие коридоры и выходы в заранее определен­ное место сбора. Эвакуация больных производится по ука­занию заведующего отделе­нием или лица, его заменяю­щего, а в случае прямой угрозы - незамедлительно, не ожидая указаний. К эвакуации привле­каются средний, технический персонал и прибывшие на по­мощь сотрудники других отде­лений	Ординаторы отделения: Н.И. Петров, В.И. Сидоров, А.С. Захаров
4. Сверка списоч­ного количества с фактическим нали­чием эвакуи­рованных людей из здания, отделения	Все эвакуированные из здания люди пересчитываются, и на­личие их сверяется с имеющи­мися в отделении поименными списками	Старшая меди­цинская сестра отделения Н.Н. Соколова
5. Пункты разме­щения эвакуиро­ванных людей	В дневное и ночное время эва­куированные больные и персо­нал отделения размещаются в холле 1-го хирургического корпуса	Ординаторы отделения: Н.И. Петров, В.И. Сидоров
6. Тушение пожа­ра или возгорания персоналом отде­ления до прибы­тия пожарных частей и эвакуа­ция матери­альных ценностей	Тушение пожара или возгорания организуется и проводится немед­ленно с момента его обнаружения не занятыми эвакуацией сотруд­никами. Для тушения использу­ются все имеющиеся в отделении первичные средства пожаротуше­ния. Материальные ценности эва­куируют на улицу и затем пере­носят в 1-й хирургический кор­пус	Заведующий отделением И.И. Иванов, старшая меди­цинская сестра Н.Н. Соколова
7. Встреча пожар­ных подразде­лений МЧС	Место встречи - основная дорога к корпусу. Встречающий врач обязан информировать прибы­вающего начальника караула по­жарной части о следующем: • все ли больные, медперсонал, слу­жащие эвакуированы из здания корпуса; • где произошел пожар (возгорание); • в каком помеще­нии огонь, на каком этаже и куда он распространяется; • указать места хранения материальных ценностей, взрывоопасных и ток­сичных веществ, места располо­жения пожарных гидрантов и во­доемов	Старший ор­динатор отде­ления О.В. Ор­лов

Заведующий терапевтическим отделением № 1 _______________________ И.И.Иванов

С планом эвакуации и распределением обязанностей ознаком­лены:
Старший ординатор отделения № 1:
Ординаторы:
Старшая медицинская сестра:
Медицинские сестры:
Технический персонал:

 

Разработка плана эвакуации для образовательных учреждений

Методические рекомендации по разработке планов эвакуации, инструкций, определяющих действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из образовательных учреждений в случае пожара

 

1.Настоящие методические рекомендации разработаны на основании требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 - 03) и предназначены для использования руководителями образовательных учреждений в целях организации подготовки учительского и обслуживающего персонала образовательного учреждения к предпринятию правильных действий в случае возникновения пожара.

2.Руководители, учителя, воспитатели, преподаватели, обслуживающий персонал и другие работники образовательных учреждений (далее - работники образовательных учреждений), а также учащиеся и воспитанники обязаны знать и строго выполнять правила пожарной безопасности, а в случае возникновения пожара принимать все зависящие от них меры к эвакуации людей и тушению пожара.

3. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений несут их руководители - директора, заведующие, которые обязаны обеспечить разработку и утвердить план эвакуации и порядок оповещения людей, устанавливающие обязанности и действия работников образовательного учреждения на случай возникновения пожара.

Требования к разработке планов эвакуации людей при пожаре.

Планы эвакуации в обязательном порядке разрабатываются для образовательных учреждений при единовременном нахождении в них, либо на этаже более 10 человек. План эвакуации разрабатывается на каждый этаж здания на белом ватмане форматом не менее A3 с нанесением схемы внутренней планировки служебных помещений с указанием отдельным установленным цветом направления эвакуации людей из каждого помещения к эвакуационным выходам, а также места расположения первичных средств пожаротушения, пожарных кранов внутренней сети противопожарного водопровода, установки телефонов. Текстовая часть плана должна быть легко читаема. Планы эвакуации утверждаются в вверхнем правом углу руководителем объекта с указанием должности фамилии имя отчества, даты утверждения и в обязательном порядке согласовываются с начальником пожарной части в районе выезда которой находится объект , после этого вывешиваются на видных местах внутри здания на стенах на высоте 1,8м (у основных эвакуационных и поэтажных выходов, вестебюле, фойе, холле), так чтобы план эвакуации быть хорошо виден, его восприятию не должен мешать цвет окружающего фона, посторонние предметы или яркостный контраст при искусственном или естественном освещении, (примерный план эвакуации и требования к его оформлению приведены в приложении №1).

Требования к разработке инструкций , определяющих действия обслуживающего персонала по обеспечению безопасной эвакуации людей.

На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводится практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (примерная инструкция приведена в приложении №2).

Для образовательных учреждений с ночным пребыванием людей в инструкции должны предусматриваться два варианта действий в дневное и в ночное время (примерная инструкция приведена в приложении №3), указанные инструкции оформляются на ватмане форматом не менее A3, в легко читаемом текстовом исполнении, утверждаются в вверхнем правом углу руководителем объекта с указанием должности фамилии имя отчества, даты утверждения и вывешиваются с правой стороны от места расположения плана эвакуации.

Руководители образовательных объектов с ночным пребыванием людей ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой время сообщают в пожарную часть , в районе выезда которой находится объект , информацию о количестве людей , находящихся на каждом объекте. Кроме этого на объектах указанной категории должно быть организованно круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. Дежурный должен постоянно иметь при себе комплект ключей от всех замков на дверях эвакуационных выходов.

Другой комплект ключей хранится в помещении дежурного. Каждый ключ в обоих комплектах должен иметь надпись о его принадлежности к соотсветсвующему замку. Ночные дежурные (для объектов без круглосуточного пребывания людей - работники охранных предприятий выполняющих функции охраны помещений, зданий в нерабочее время (либо сторож) должны находится в помещениях, в которых установлен телефон , и иметь ручные электрические фонари (на случай отключения энергоснабжения здания). Указанные лица должны знать внутреннюю планировку зданий, количество и места расположения эвакуационных выходов, а также места установки первичных средств пожаротушения (огнетушителей), пожарных кранов, совершать с периодичностью в один час обход вверенных под охрану помещений объекта, действовать в случае возникновения пожара согласно инструкции, которая вывешивается в помещении дежурного персона (примерная инструкция приведена в приложении № 4).

В целях контроля за качеством несения службы ночными дежурными (сторожами) и противопожарным состоянием объекта, руководитель образовательного учреждения обязан завести “Журнал несения службы ночными дежурными, сотрудниками охраны (сторожами) и контроля за противопожарным состоянием образовательного учреждения”, в котором должен быть отражен перечень имеющихся нарушений противопожарного характера на объекте и нарушения целостности охраняемого имущества, указаны часы обхода дежурными и результаты обхода помещений охраняемого объекта. Данный журнал заполняется дежурными, сотрудниками охраны (сторожами), хранится в помещении для дежурного персонала, и каждой утро для оценки качества несения службы ночными дежурными (сторожами) предоставляется руководителю образовательного учреждения для устранения выявленных недостатков (форма журнала приведена в приложении №5).

Приложение № 2

УТВЕРЖДАЮ
Директор МОУ школы № ___
г. ______________

Иванов П.И.
“___” _____________ 20__ г.

Инструкция (типовая),
определяющая действия обслуживающего персонала школы №
по обеспечению безопасной эвакуации людей, (к плану эвакуации)

№ п/п	Наименование действий	Порядок и последовательность действий	Ф.И.О., должность исполнителя
1.	Сообщение о пожаре	При обнаружении пожара необходимо немедленно вызвать пожарную помощь по тел. 01	Сотрудник, первый обнаруживший пожар
2.	Извещение о пожаре	Дать условный сигнал, извещающий о пожаре (серия длинных звонков). Открыть основные и запасные выходы.	Дежурный по школе, директор, завуч, завхоз, вахтер
3.	Эвакуация детей из здания	Вывести детей организовано через коридоры, лестничные клетки, выходы немедленно после получения сообщения о пожаре.	Преподаватели
4.	Сверка списочного состава с фактическим наличием эвакуированных детей	Построить детей на специально предусмотренном месте (стадион). Все эвакуированные пересчитываются и наличие их сверяется с поименными списками. При обнаружении отсутствующих следует немедленно об этом доложить руководителю тушения пожара.	Преподаватели
5.	Тушение возникшего пожара до прибытия пожарной помощи	Тушение пожара организуется немедленно с момента его обнаружения при помощи пожарных кранов, огнетушителей, а также подручных средств, в том числе водой. Эвакуируются материальные ценности.	Персонал, не занятый эвакуацией детей (поименно)
6.	Встретить прибывшие пожарные подразделения	Встретить прибывшие пожарные машины, доложить руководителю тушения пожара об обстановке в здании, что и где горит, есть ли опасность людям, о нахождении водоисточников на территории, вручить поэтажные планы эвакуации.	Директор, завхоз

Примечания:

1. Пути следования детей во время эвакуации не должны пересекаться.
2. В зимнее время следует предусмотреть организацию пункта размещения эвакуированных детей ( школах - интернатах и в ночное время).
3. Отработку плана эвакуации с действиями обслуживающего персонала при возникновении пожара осуществляют сразу же после его составления и затем периодически, не реже 2 раза в год. Занятия должны быть практическими по отработке каждых конкретных действий.
4. С планом эвакуации и распределением обязанностей должен быть ознакомлен весь обслуживающий персонал под роспись.

Приложение № 3

УТВЕРЖДАЮ
Директор МОУ школы № __

г. ______________
Иванов П.И.
“___” ______________ 20__ г.

Инструкция (типовая)
определяющая действия обслуживающего персонала школы-интерната №
с круглосуточным пребыванием людей по обеспечению безопасной эвакуации людей.
(к плану эвакуации)

№ п/п	Наименование действий	Порядок и последовательность действий	Ответственный исполнитель
1.	2.	3.	4.
1.	Сообщение о пожаре	В дневное и ночное время: - при обнаружении пожара необходимо немедленно вызвать пожарную помощь по тел. 01	Сотрудник, первый обнаруживший пожар
2.	Извещение о пожаре	В дневное время: - оповестить обслуживающий персонал посредством подачи условного сигнала, извещения о пожаре (серия длинных звонков). - открыть основные и запасные эвакуационные выходы. В ночное время: - оповестить обслуживающий персонал посредством подачи условного сигнала, извещения о пожаре (серия длинных звонков). Открыть основные и запасные эвакуационные выходы, - включить систему речевого, звукового, визуального оповещения и управления людей при пожаре, - предпринять меры по обеспечению обслуживающего персонала занятого в организации эвакуации людей из здания электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии и средствами защиты органов дыхания.	Сотрудник, первый обнаруживший пожар. Дежурный по школе, директор, завуч, завхоз, вахтер. Сотрудник, первый обнаруживший пожар. Ночные дежурные.
3.	Эвакуация детей из здания	В дневное и ночное время: - вывести детей организовано через коридоры, лестничные клетки, выходы немедленно после получения сообщения о пожаре.	Ночные дежурные.   Преподаватели.
4.	Сверка списочного состава с фактическим наличием эвакуированных детей	В дневное время и ночное время: - построить детей на специально предусмотренном месте (стадион). Все эвакуированные пересчитываются и наличие их сверяется с поименными списками. При обнаружении отсутствующих следует немедленно об этом доложить старшему должностному лицу либо руководителю тушения пожара.	Ночные дежурные Преподаватели
5.	Тушение возникшего пожара до прибытия пожарной помощи	В дневное и ночное время: - тушение пожара организуется немедленно с момента его обнаружения при помощи пожарных кранов, огнетушителей, а также подручных средств, в том числе водой. Эвакуируются материальные ценности.	Персонал, не занятый эвакуацией детей (поименно)
6.	Встретить прибывшие пожарные подразделения	В дневное и ночное время: - встретить прибывшие пожарные машины, доложить руководителю тушения пожара об обстановке в здании, что и где горит, есть ли опасность людям, о нахождении водоисточников на территории, вручить поэтажные планы эвакуации.	Директор, ночной дежурный

Примечания:
1. Пути следования детей во время эвакуации не должны пересекаться.
2. В зимнее время следует предусмотреть организацию пункта размещения эвакуированных детей (школах - интернатах и в ночное время).
3. Отработку плана эвакуации с действиями обслуживающего персонала при возникновении пожара осуществляют сразу же после его составления и затем периодически, не реже 2 раза в год.
Занятия должны быть практическими по отработке каждых конкретных действий.
4. С планом эвакуации и распределением обязанностей должен быть ознакомлен весь обслуживающий персонал под роспись.

Приложение № 4

УТВЕРЖДАЮ
Директор средней общеобразовательной школы
г. ______________________

Иванов Н.И.
“____” _____________ 20__ г.

Инструкция (типовая)
определяющая порядок действий ночного дежурного (для объектов без круглосуточного пребывания людей -сотрудника охраны (сторожа).

I. На должность дежурного (сторожа) назначаются лица не моложе 18 лет. Дежурный (сторож) подчиняется непосредственно директору объекта и его заместителю.
II. При заступлении на дежурство сторож обязан;
1. Проверить все эвакуационные выходы, коридоры, тамбуры, лестничные клетки - они должны быть свободны и ничем не загромождены, убедиться в возможности быстрого и беспрепятственного открывания всех дверей.
2. Проверить наличие ключей с бирками от всех дверей и запасных выходов.
3. Убедиться, что все окна, форточки закрыты и в здании нет посторонних людей.
4. Проверить наличие огнетушителей. Комплектность пожарных кранов.
5. Проверить исправность телефонной связи и наличие таблички с телефонами вызова экстренных служб и руководства объекта (магазина).
6. Проверить исправность автоматической системы обнаружения пожара.
7.Убедиться в исправности аппаратуры включения оборудования систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре).
8.Произвести осмотр всех помещений, где пользовались нагревательными и другими приборами, не выключенные приборы обесточить.
9. Проверить наличие и исправность электрического фонарика.

III. Во время дежурства:
1. Каждый час обходить все помещения объекта, обращать внимание на состояние окон, форточек, дверей, электроприборов, путей эвакуации.
1. Для освещения помещений использовать только эл. фонарик.
2. Не допускается спать, пользоваться открытым огнем, курить в не установленном месте, употреблять спиртные напитки, впускать посторонних лиц, отлучаться с территории объекта, пользоваться нагревательными приборами.

IV. При обнаружении пожара:
1. В первую очередь сообщить о случившемся в пожарную охрану по тел. 01, сообщить, что горит, чему угрожает, адрес и свою фамилию.
2. Оповестить обслуживающий персонал для организации быстрой и своевременной эвакуации людей из здания.
3. Открыть все дверные замки на основных и запасных эвакуационных выходах из здания (отключить эл. оборудование, приточно-вытяжную вентиляцию)
4. Приступить к тушению пожара от пожарного крана, огнетушителем, кашмой.
5. Вынести материальные ценности.
6. Встретить пожарных, проводить к месту пожара.
7. Сообщить о случившемся руководителю объекта.

Примечание:
Пункт 7, раздела II. настоящей инструкции предусматриваются при наличии этих систем на объекте;
Пункт 3, раздела IV. настоящей инструкции для объектов с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения - инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефекта слуха дополняется обязанностью ^очного дежурного (сторожа) по включению звуковой , речевой и визуальной системы оповещения и управления эвакуацией.

Приложение № 5

Журнал несения службы ночными дежурными, сотрудниками охраны (сторожами)
и контроля за противопожарным состоянием образовательного учреждения.

Дата заступления на дежурство	Фамилия, Имя, Отчество заступившего на смену дежурного (сторожа).	Часы обхода служебных помещений охраняемого объекта.	Нарушения требований ПБ на объекте на момент заступления на дежурство.	Устранено, либо выявлено дополнительно нарушении требований ПБ	Отметка руководителя.

Источник http://os-info.ru